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暂准进出口制度详解:定义、范围及通关流程全解析

      为了促进国际贸易的便利化,各国在进出口制度上都制定了相应的政策和法规。其中,暂准进出口制度(也称暂时进出口制度)作为一种特殊的通关方式,受到广泛关注。本文将详细介绍暂准进出口制度的定义、适用范围、通关程序以及涉及的货物类型,帮助您全面了解这一制度。


一、暂准进出口制度的定义

      根据《伊斯坦布尔公约》,暂准进出口制度是指某些货物(包括运输工具)为特定目的进出口,并在特定期限内按原状复运出或复进口的法律规定。在此期间,这些货物可以享受以下优惠:

  • 免纳进口关税:暂时进出口的货物在规定期限内无需缴纳进口关税。
  • 暂免提交进出口许可证的义务:在特定情况下,可暂时免除提供进出口许可证。

      需要注意的是,货物在境内停留期间除因使用而产生的正常损耗外,必须保持原状。

二、暂时进口货物的定义

      暂时进口货物是指国际组织、外国政府、外国和香港、澳门地区的企业、群众团体或个人,为开展经济、技术、科学、文化合作交流而暂时运入我国境内,且需在规定时间内原状复出口的货物。

暂时进口货物包括:

  1. 影视拍摄设备及用品

    • 来华拍摄或与我国单位合作拍摄电影片、录像片、图片、幻灯片所需的摄影器材、胶卷、胶片、录像带、车辆、服装、道具等。
  2. 体育竞赛和文艺演出器材

    • 来华进行体育竞赛、文艺演出而运进的器材、道具、服装、车辆、动物等。
  3. 工程施工和学术交流设备

    • 来华进行工程施工、学术技术交流、讲学所需的各种设备、仪器、工具、教学用具、车辆等。

三、暂准(时)进出口货物的基本通关程序

为了确保暂准进出口货物的顺利通关,需要按照以下基本程序进行:

  1. 进(出)口前的备案

    • 企业或个人在货物进(出)口前,需向海关部门进行备案,提交相关货物信息。
  2. 进(出)口时凭担保报关

    • 在货物进(出)口时,需要提供相应的担保,如保证金或保函,向海关办理报关手续。
  3. 使用期内接受海关核查

    • 在货物使用期间,海关有权对货物的使用情况进行核查,确保货物未发生非法用途或超范围使用。
  4. 复出(进)口时报关

    • 在规定期限内,货物需按原状复运出(进口),并向海关办理相应的报关手续。
  5. 核销结关

    • 完成上述步骤后,企业或个人需向海关申请核销,办理结关手续,解除担保。

四、暂准进出口制度下的进出境货物类型

      在暂准进出口制度下,以下货物可适用该制度:

  1. 进出口展览品及技术交流物品

    • 用于展览、展示或技术交流的物品,如展品、模型、样品等。
  2. 进出境修理物品

    • 为修理而临时进(出)口的物品,如设备、零部件等。
  3. 暂时(或租借)进出境集装箱

    • 为运输货物而暂时进(出)口的集装箱,包括租借的集装箱。
  4. 暂时进出口货物

    • 前述提到的用于拍摄、竞赛、演出、施工、交流等活动的货物。

五、结语

      暂准进出口制度为国际贸易和文化交流提供了极大的便利,减少了企业的资金压力,简化了通关手续。企业在使用该制度时,应严格遵守相关规定,确保按时复运货物,避免产生不必要的法律风险。

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